2022年3月，中辦、國辦印發《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》（以下簡稱《意見》），從更靈活的體制機制、更均衡的資源布局、更綠色的健身載體、更豐富的賽事活動、更廣泛的群眾參與、更科學的運動方式、更濃厚的社會氛圍、更強大的要素支撐等8個方面提出29項改革措施，擘畫新時代全民健身藍圖，為加快體育強國和健康中國建設筑牢基石。

構建更高水平的全民健身公共服務體系是一項系統工程，《意見》印發一年多來，各地緊緊圍繞滿足人民群眾需求，統籌謀劃、整體推進，同時突出工作重點，聚焦“健身去哪兒”、競技體育成果全民共享、區域協調、體衛融合、科學健身等群眾急難愁盼的問題發力，以點帶面、由表及深，不斷提升廣大群眾參與全民健身的幸福感、滿足感、獲得感。首個體育宣傳周期間，全國體育戰線以構建更高水平的全民健身公共服務體系為切入點，將場地建在群眾身邊，把賽事辦到群眾身邊，把指導送到群眾身邊，切實提升群眾參與健身的滿足感、獲得感。

全民參與 共享快樂

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“如果能夠參加杭州亞殘運會，那我就是國家隊隊員了。”今年，對來自浙江杭州的肢殘人士范屴來說極不平凡，65歲的她在3個月前第一次走出家鄉，在山東聊城和全國各地的殘疾人朋友一起學習國際象棋，如今還有望走上更高競技舞臺。

聊城是國際象棋文化名城，高度重視這項運動的普及發展。2022年，舉辦國際象棋文化節被寫進《聊城市全民健身實施計劃（2021-2025年）》，進一步提高國際象棋群眾基礎。目前當地已有20多萬名國際象棋愛好者，其中殘疾人群體也是重要組成部分，今年體育宣傳周期間也組織開展了各種活動。在今年的杭州亞殘運會的殘疾人國際象棋比賽中，將有40%的中國選手來自聊城。

全民健身重在全民，健康快樂要人人共享。為殘疾人提供體育鍛煉的機會和便利是提高參與度、增強可及性的切實做法之一。為夯實廣泛參與全民健身運動的群眾基礎，《意見》提出落實全齡友好理念、培養終身運動者、提高職工參與度。對于未成年人著重提供適宜設施和器材，培養參與體育項目興趣；對于老年人重點解決運用體育智能技術困難；對于殘疾人重在營造無障礙運動環境；鼓勵機關、企事業單位配備健身房和健身器材，依托工會組織各類健身活動……

不久前，第一屆全國機關企事業單位健身氣功·八段錦交流比賽舉行。一直以來，八段錦為中老年人所喜愛，近兩年也征服了眾多年輕人和辦公族。因此，今年國家體育總局健身氣功管理中心打開思路，把比賽辦在大家心坎上，讓“爆款”運動熱度留存，讓更多人在運動中增強體質、調節身心，實現主動健康。

拓展空間 綠色便捷

健身去哪兒？是廣大群眾的所盼所想，也是構建更高水平的全民健身公共服務體系的一個重要突破點。浙江充分利用“七山二水一分田”山水資源，因地制宜做活運動休閑、做強綠色經濟，最大限度擴大場地設施供給“增量”。

浙江省安吉縣天荒坪鎮余村是全國美麗鄉村建設的最早實踐樣本。借“千村示范、萬村整治”工程，余村下定決心改變曾因炸山開礦辦水泥廠而造成的生態破壞，由工業經濟向休閑經濟轉型。村民胡加興也因此回到家鄉經營荷花山漂流項目，通過戶外運動激發旅游活力，如今他的生意十分紅火。這樣的案例在浙江還有很多，山水資源向戶外運動開放，既不破壞原有生態，也不造成環境污染，充分踐行了《意見》中綠色發展的要求，進一步促進全民健身與生態文明建設相結合。

另一方面，浙江積極盤活城市空間的“邊角余料”，打造全民健身的“金角銀邊”。2022年，杭州市啟動了《嵌入式體育場地設施建設三年行動計劃（2022-2024年）》，見縫插針式地構建多中心、多層級、多節點的全民健身資源布局。不少市民驚喜地發現，家附近的樓頂能打籃球、橋下能跳廣場舞、廢棄廠房能打羽毛球……同時杭州市正加快推進嵌入式體育場地設施建設的數字賦能工作，為市民提供更加智慧化的服務。

此外，杭州亞運會競賽場館和訓練場館目前已全部實現惠民開放。近兩年，全國各地體育場館都在積極實踐“還館于民”，財政部下達補助資金用于2023年公共體育場館向社會免費或低收費開放，學校體育場館和社會體育場館雙向開放，將有效緩解群眾健身需求與場館資源供給不匹配的問題。

打破界限 創新發展

近年來，隨著人們健身意識的普遍提升，大家的健身習慣也在悄然改變，越來越多的人逐漸習慣了通過各類運動健身APP等平臺居家鍛煉、在線打卡，這種方式可以讓科學健身指導隨時都在群眾身邊，也豐富了全民健身賽事活動內容。同時，這些平臺正在發揮著傳統線下體育組織、俱樂部社團的作用，聚合人群、組織活動、提供交流分享的渠道。

2022年由國家體育總局群體司主辦的全民健身線上運動會，以累計報名參與人數突破1396萬人的亮眼數據收官。期間還有100多位奧運冠軍、世界冠軍通過多種方式倡導百姓共同參與，成功實現競技體育成果與全民共享。2023年全民健身線上運動會依舊延續了去年初創時的熱度，自4月20日正式上線以來，參與人數超700萬。創新驅動，緊緊圍繞人民群眾的新需求，全民健身賽事打開了新思路。

從去年開始，“村BA”“村超”“村排”等一系列村字頭基層賽事，讓全國各地群眾隔著屏幕都感受到了極具感染力的鄉村運動氛圍，參賽者和觀賽者樂在其中，以貴州為代表的賽事舉辦地更是成功“出圈”，為鄉村振興再添“一把火”。在這樣的背景下，農業農村部和國家體育總局聯合組織開展全國和美鄉村籃球大賽，堅持把比賽辦在鄉村、辦出農趣、辦出農味。隨著比賽陸續舉辦，全國各地展現出獨特的鄉土文化，運動熱情一浪高過一浪。

社區運動會也是一項創新性全民健身賽事活動，近兩年各地開展得如火如荼。首個體育宣傳周到來之際，安徽省合肥市包河區包公街道蕪湖東路社區首屆體育文化節暨社區運動會拉開帷幕，為社區群眾搭建起一個溝通、交流、展示的平臺，來自轄區居民小區、共建單位的23支代表隊近400名選手參加了青少年跳繩、乒乓球單打、網球雙打、廣場舞四個項目的比拼。同時，大家還可以走進安徽省體育博物館觀看以“全民健身”為主題的體育風采攝影展，在夏日盡情享受體育的魅力和激情。

為了讓“家門口”的運動會提質增效，近日青島市體育局創新辦賽前的調研工作，在線上發布調查問卷，以市民“點單”的結果靈活調整比賽內容，讓每個人都能參與到喜歡的運動中去。

人人參與體育，體育造福人人。推動構建更高水平的全民健身公共服務體系，要堅持人民至上、貫徹新發展理念，聽民聲、解民憂、還民愿，更接地氣、更貼心地推動群眾體育發展，為加快建設體育強國貢獻力量。

來源 中國體育報

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