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為貫徹落實最高人民檢察院“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,有效化解社會矛盾,推進訴源治理工作,充分發(fā)揮人民調解工作在刑事和解案件中的重要作用,進一步加大輕微刑事案件的調解力度,實現輕罪案件治罪與治理并重,促進矛盾爭議糾紛得到實質性化解,大連市普蘭店區(qū)人民檢察院結合工作實際,在前期成立刑事和解辦公室的基礎上,在大連地區(qū)率先制定《關于特邀調解員協助參與刑事和解工作的實施意見》,并通過嚴格考察程序,選聘人大代表、政協委員、退休法官、律師等擔任刑事和解的首批特邀調解員,借助調解“外腦”,打造專業(yè)解紛“智囊團”,助力檢察機關有效化解涉檢涉訴矛盾隱患,不斷提升司法公信力。

4月7日,遼寧省大連市普蘭店區(qū)檢察院舉行特邀調解員聘任儀式,為特邀調解員頒發(fā)證書。在聘任儀式上,該院檢察委員會專職委員刁君沖對特邀調解員設立的背景作了介紹,并對調解員可以參加調解的案件范圍、調解啟動的程序、調解員權利保障等進行了詳細闡述,就相關工作要求進行講解。

4月7日,遼寧省大連市普蘭店區(qū)檢察院舉行特邀調解員聘任儀式,為特邀調解員頒發(fā)證書。

“受聘為檢察院的特邀調解員,我深感職責重大、使命光榮,我將認真配合區(qū)檢察院做好刑事和解案件調解工作,積極在當事人之間架起‘連心橋’,耐心調解案件,努力讓矛盾糾紛在刑事和解辦公室化解,促進刑事和解,緩和社會矛盾。”作為區(qū)人大代表的調解員范紀暉在會上發(fā)言。

該院副檢察長唐綺雯表示,刑事和解工作是檢察機關參與社會治理,主動延伸司法服務的要求,區(qū)檢察院要以高度的政治站位和行動自覺,堅決落實好特邀調解員制度,辦案人員在工作中要有“四情”,即吃透案情、融入真情、拉近感情、互換心情,積極借助特邀調解員的“外腦”,高質量實現“案結事了人和”,讓涉檢矛盾在工作室化解、涉檢問題在工作室解決;同時希望特邀調解員充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用,用客觀的立場、樸實的聲音化解矛盾糾紛。

此次活動,是落實遼寧省檢察機關服務保障遼寧全面振興新突破三年行動五大工程、十五項舉措和大連檢察工作“十個新突破”的積極舉措。根據普蘭店地區(qū)涉農區(qū)域廣泛、“田間地頭”上的刑事輕微案件較多等特點,該院建立特邀調解員參與刑事和解工作,將有效化解社會矛盾,迅速修復社會關系,節(jié)省司法資源和降低訴訟成本。另外,此次首批人民調解員有著豐富的法律從業(yè)經歷和經驗,其專業(yè)法律水準和獨立于檢察機關的客觀地位,也會充分發(fā)揮調解工作的實際作用,可有效打開當事人的“心結”,降低涉檢涉訴信訪風險。

下一步,該院將繼續(xù)發(fā)揮檢察機關的“前沿陣地”作用,堅持把訴源治理作為檢察機關的重點工作,主動融入基層社會治理大局,努力構建“多元協作、多元共治”的多元化矛盾解決機制,強化矛盾糾紛源頭預防、前端化解決,打造共治共享的社會治理格局,并通過不斷完善細化刑事和解程序,充分發(fā)揮特邀調解員的作用,努力促進輕微刑事案件和解,大幅提升刑事和解率,有效降低訴前羈押率,為服務保障經濟社會高質量發(fā)展貢獻檢察力量。

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