全面推動各類評價主體

開展職業技能等級認定

華為“一試雙證”于2021年推出，12月16日，首批145名通過“一試雙證”的人員，獲得華為認證的技能人才同時可獲對應級別的職業技能等級證書。華為(中國)政企業務副總裁陳斌表示，“這是一項人才培養政策的有益探索，一方面該政策為學院帶來實實在在的福利，提升人才學習技能的積極性。另一方面，有利于華為認證與國家職業培訓的資源優勢互補，提升人才培養質量，對深圳產業轉型提供了最有利的數字化人力資源支持。”

2021年，深圳發布的深化“放管服”改革優化營商環境重點任務清單中提到，支持企業參照國家標準或行業、企業評價規范自主開展技能人才評價，支持重點產業頭部企業申報新職業，開發新職業新工種的行業標準和地方規范并申報國家標準。為此，深圳市人社局進一步深化技能人才評價制度改革，積極探索、大力推行以職業能力和市場化為導向、以促進技能人才隊伍發展為目標的職業技能等級認定制度，重點打造我市企業廣泛參與，市場普遍認可的職業技能等級認定品牌，充分發揮技能人才自主評價服務支撐產業發展、促進就業質量提升的積極作用。

記者了解到，深圳全面開展了企業職業技能等級認定。如出臺規范性文件，常態化征集深圳職業技能等級認定企業，目前已有騰訊、中廣核、中興通訊在內的44家用人單位主體參與等級認定工作。在企業制定評價標準、設置參評條件、運用評價方法、應用評價結果等方面，充分發揮企業自主權，有序推進社會化培訓評價組織職業技能等級認定。

在深圳發布的兩批征集第三方評價組織公告中，市人社局在全市申報的100多家機構中擇優遴選華大基因、國檢、燃氣協會等36家機構成為我市社會化培訓評價組織，統籌評價主體和申報職業的關聯性，合理控制同一職業承載社會培訓評價組織的數量，做到均勻布局、有序競爭。市人社局還發布了《關于在福田等5個區開展企業職業技能等級認定試點工作的通知》，試點在部分區下放企業職業技能等級認定服務監管事權，強化全市“一盤棋”布局，市區聯動來持續開展企業職業技能等級認定。

目前，全市現有備案用人單位主體44家，備案社會培訓評價組織(核驗考點)36家，備案技工院校11家，共核發6萬本職業技能等級證書。

市人社局還支持數字產業龍頭企業，新業態企業，行業領軍企業組織企業或第三方評價，統籌推進全市技工院校按照廣東省統一要求組織評價。如支持騰訊聚焦數字技術領域開展“工評合一”直接認定，4000多名計算機程序員獲評高技能人才;推動順豐、京東、德邦等物流行業龍頭企業自主評價近4萬多名快遞小哥，給予相應職級晉升或調薪激勵。

通過引入德國萊茵先進制造、香港家政養老社會服務等高水平職業資格證書的評價標準，推動國際認證組織與我市技能等級認定機構合作，探索國際證書本地化和職業技能等級證書國際認可。如指導華為、大疆、華大基因等高新科技企業申報14個新職業，推動我市企業評價規范上升為國家職業標準。

大規模開展職業技能培訓

惠企穩崗促就業

2019年5月，國務院辦公廳印發文件提出，在全國實施職業技能提升行動。深圳于同年印發《深圳市職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》，堅持問題導向和需求導向，有的放矢實施十大技能培訓行動。此后，深圳市人社局相繼印發《深圳市企業新型學徒制實施辦法》《深圳市職業技能培訓補貼辦法》等7個培訓補貼配套文件，推動技能提升行動深入開展。

全面完善職業技能補貼政策。7個培訓補貼政策文件的先后印發，將在職勞動者、失業人員以及來深求職就業的市外戶籍人員、港澳臺人員、新業態從業人員全部納入技能提升培訓補貼范圍，個人、企業、培訓機構可根據自身實際自主選擇最合適的培訓組織形式，建立“從無業到有業，從學徒到工匠，從線上到線下”覆蓋勞動者終身職業生涯的技能培訓制度。

全方位精準開展政策宣傳服務。通過“i深圳”“深i企”及官微、官網發布政策解讀和業務指引，通過各媒體平臺開展政策解讀及直播，深入街道、社區、重點用工企業開展政策宣講，廣泛發動符合條件的企業申領補貼。主動與多個政府部門大數據比對篩查符合條件的企業名單，通過社保經辦系統向企業精準推送政策指引和申請鏈接，并通過政務短信向重點企業社保經辦人、稅務經辦人推送申報指引，將補貼政策精準送達符合條件的企業。

充分利用信息化手段實現“一鍵申報”。按照“互聯網+”政務服務要求，市人社局建設起培訓補貼申報系統，與社保、商事登記、學歷查詢等12個業務系統實現互聯互通，自動比對核驗補貼申領條件，最大限度方便企業、個人申辦業務。建立職業技能培訓實時監管平臺，利用活體驗證、人臉識別、隨機打卡等技術手段，實現線上培訓全流程動態監督，減輕企業培訓資料整理校核工作量，確保培訓過程規范、高效，大幅提升審核效率、化解廉政風險。

2021年以來，全市全年開展補貼性培訓約170萬人次，培訓規模居全省首位、全國前列，有力提升勞動者素質。(鐘鴻冰)

關鍵詞： 優化營商環境 穩就業保就業 勞動力市場監管