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中國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案3日在江蘇開庭審理并當庭宣判。
近年來,加拿大一枝黃花、鱷雀鱔等外來物種,因搶奪中國本土物種生存空間、嚴重威脅當地生物多樣性而備受社會關注。為防范外來物種入侵危害,國內嚴禁放流水生外來物種。
據報道,2020年12月中旬,徐某以幫人祛病祈福的名義,在魚商劉某的幫助下,將近25000斤的外來物種革胡子鲇,非法投放到江蘇重要淡水湖泊常州長蕩湖中。
南京環境資源法庭經審理查明,2020年12月,被告徐某在未向主管部門報告的情況下,從被告劉某處購買黑魚、鲇魚用于放生。當時正值冬季,革胡子鲇屬熱帶魚類,不耐低溫,被放生后開始大量死亡,后累計打撈出死亡鲇魚20208斤。
經中國水產科學研究院淡水漁業研究中心鑒定,投放的鲇魚為革胡子鲇,系外來物種。
華南師范大學專家意見認為,案涉放生行為對長蕩湖漁業資源造成的直接損害補償(賠償)費不少于7427.6元(人民幣,下同)至44565.5元,對長蕩湖生態環境造成損害至修復完成期間的服務功能損失為5000元至6000元。另,專家評估費用為18000元。
南京環境資源法庭認為,徐某、劉某在未向當地漁業行政主管部門報告的情況下,自行向長蕩湖投放大量外來物種的行為違反國家規定,導致了該水域環境要素和生物要素的不利改變,造成了生態損害,應當承擔生態損害賠償責任并在服務功能損失范圍內適用懲罰性賠償。
法院依法判決被告徐某、劉某對其非法投放外來物種革胡子鲇所造成的生態資源損失30000元、服務功能損失5000元、專家評估費18000元共同承擔連帶賠償責任;連帶承擔懲罰性賠償5000元;并將上述賠償款項在科學論證后擬定方案用于長蕩湖生態環境修復和生態環境保護法治宣傳。(完)
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