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記者22日從重慶市應急管理局獲悉，重慶在全國率先制定出臺《重慶市地質災害調查評估暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，旨在規范地質災害調查評估工作，不斷提高防災減災救災能力。

據了解，《辦法》所規定的調查評估，是對造成人員死亡或未造成人員死亡但影響較大的地質災害開展調查評估。調查評估實行分級負責制，市級應急管理部門負責統籌、指導、監督全市地質災害調查評估工作，具體組織實施因地質災害死亡3人至30人(不含30人)的調查評估工作；區縣應急管理部門負責本行政區域內地質災害的調查評估工作，具體組織實施因地質災害死亡3人以下(不含3人)的調查評估工作；有關部門和單位應當全力配合應急管理部門開展地質災害調查評估工作。

地質災害的調查評估一般按照成立調查評估工作組，開展調查，編制、送審調查報告，移交線索，向社會公布等程序開展。《辦法》明確，地質災害應急處置結束后5個工作日內，按照分級調查原則，啟動調查評估程序。調查評估程序啟動后，應急管理部門將牽頭設立地質災害調查評估工作組，由應急管理部門主要負責人或分管負責人擔任組長，以屬地人民政府及其應急管理、規劃自然資源等部門和專家為成員，必要時可邀請紀檢監察機關、公安機關、檢察機關參加。調查評估程序啟動后，原則上應在60日內完成調查評估工作，并向本級人民政府提交調查評估報告。

調查評估工作主要將對地質災害的發生機理、致災原因以及防災減災救災情況等進行客觀分析。《辦法》規定，調查評估工作組根據工作需要，可采取聽取屬地人民政府和有關單位情況匯報，現場查看，查閱和調取相關文字、音像資料和數據信息，詢問有關人員，走訪座談、入戶調查，復盤推演、技術分析，組織論證等方式開展工作，必要時可以進行技術鑒定。屬地人民政府、有關單位和現場救援指揮部應當分別總結地質災害發生和應急處置工作，向調查評估工作組提交總結報告。

《辦法》要求，調查評估工作組要在全面開展調查的基礎上編寫調查評估報告。報告內容應當包括但不限于地質災害基本情況、地質災害發生原因、地質災害發生過程、災情應對及救援情況、評估結論、存在的問題、責任認定及處理建議以及整改建議等。在調查過程中發現的違法違規行為線索，將移交負有管轄權的紀檢監察機關或司法機關。

據悉，《辦法》目前已正式實施，重慶市政府辦公廳要求，各區縣政府、市政府各部門及有關單位要認真貫徹執行《辦法》規定，應急管理部門將加強調查評估工作經費保障，組織開展調查評估培訓工作，進一步推動全市地質災害調查評估工作的機制建設。(完)

關鍵詞： 地質災害 紀檢監察機關 評估程序 技術分析