近日，國家市場監督管理總局公布《家用汽車產品修理更換退貨責任規定》下稱“新三包”，自2022年1月1日起施行。新規在2013年施行的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》的基礎上，進行了較大幅度的修改，在汽車業界以及消費市場引發強烈反響。

汽車三包規定是指汽車產品生產者、銷售者和修理者在質量保證期內，因汽車產品質量問題，對汽車產品實施“包修、包換、包退”的簡稱。與2013年起施行的現行三包規定相比，“新三包”進行了較大幅度的修改，總結起來就是，賠的更多、包的更全、罰的更重。

例如，“新三包”增加了家用汽車自三包有效期生效之日起7日內，因質量問題需要更換發動機、變速器等或者其主要零部件的，消費者可以憑購車發票、三包憑證選擇更換家用汽車產品或者退貨，銷售者應當免費更換或者退貨。而現行的相關規定是，發動機、變速器累計更換2次后，或者發動機、變速器的同一主要零件因其質量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，才能免費更換或退貨。這等于對汽車產品經營者提出更加嚴格的責任要求。

同時，針對車輛售前售后、使用、退換等關乎消費者利益的相關規定也更加細化。例如，“新三包”規定中，將三包有效期內同一質量問題累計修理超過5次或者整車累計修理時間超過35日予以換車的限定條件，縮減為4次、30日，還明確銷售者為消費者退換車時，應當賠償消費者的車輛登記費、加裝裝飾費、相關服務費等損失，并且規定退換車的使用補償系數低于0.5%，進一步減少消費者退換車時向銷售者支付的使用補償費。

此外還有一個重要改變，就是針對此前時常出現的因車主在非授權經銷商渠道維修、保養車輛，導致廠家、經銷商認定為超出三包規定，而拒絕承擔三包責任的行為，“新三包”明確，生產者、銷售者、修理者等經營者不得限制消費者自主選擇對家用汽車產品進行維護、保養的企業，并將其作為拒絕承擔三包責任的理由。而針對市場出現的新銷售模式，例如直銷、代理、包銷等，“新三包”新增“汽車產品經營者之間可以訂立合同約定三包責任的承擔”相關條款。

值得一提的是，“新三包”的變化還包括適用范圍增加皮卡產品、汽車三包不需要再證明“我是我”，以及商家拒絕履行三包規定，將由原來處罰一萬元以上三萬元以下，改為最高處罰50萬元等。

除了這三大變化，“新三包”還有一大亮點，就是三包規定不僅針對消費者需求細化多項燃油車保障措施，更將新能源汽車動力蓄電池等質量問題納入三包退換車條款中，讓購買新能源汽車的消費者在遇到問題時有規可依。

針對家用新能源汽車快速增長的情況，“新三包”將動力蓄電池、行駛驅動電機等專用部件質量問題納入三包退換車條款，規定家用汽車自三包有效期起算之日起7日內，出現因質量問題需要更換動力蓄電池、行駛驅動電機或者其主要零部件等情形的，銷售者應當按照消費者的選擇予以免費換車或者退車。同時，“新三包”還要求生產者在三包憑證上明示家用純電動、插電式混合動力汽車的動力蓄電池容量衰減限值，供消費者在選購車輛時參考。

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，“新三包”體現了市場和消費者的需求，同時，能夠降低銷售體系成本，實現更靈活的銷售模式，更適應汽車行業新趨勢。(李志勇)