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正義網北京6月30日電(見習記者王極)6月30日,最高檢發布一批濕地保護公益訴訟典型案例,“河北省安新縣人民檢察院督促整治白洋淀周邊污泥處置行政公益訴訟案”入選其中。檢察機關通過大數據分析、碰撞固定證據,推動轄區內污水處理企業依法規范經營,有效促進了白洋淀濕地修復治理成效。
污泥持續性滲入損害白洋淀濕地環境
白洋淀素有“華北之腎”的美譽,白洋淀濕地自然保護區同時也是國家重點生態濕地。雄安新區成立后,淀中村、淀邊村實施了污水、垃圾、廁所一體化綜合治理,但仍存在部分污水處理企業運營不規范、污水處理所產生的污泥處置不到位、相關部門監管缺失的問題,對白洋淀濕地環境造成損害。
2022年6月,安新縣檢察院在辦理中央環保督察交辦線索時,發現某環境公司垃圾中轉站污泥集中存放點可能存在環境污染問題。7月29日,該院對此線索立案調查。經核實,存放點的污泥來自公司所屬的46個白洋淀淀中村及淀邊村污水處理站,10余噸塑料袋裝污泥并未做防滲處理,存放所使用的防雨防曬措施也十分簡陋,部分污泥散落對濕地土壤、水體造成了持續性滲入污染。
檢察大數據碰撞查明問題
為精準固定涉案證據,安新縣檢察院調取了2021年至2022年范圍內垃圾中轉站的污泥轉運記錄、污水處理設備報修記錄及該環境公司46個污水處理站的用電數據、污泥轉運記錄、設備報修記錄等數據。同時依托河北省人民檢察院雄安新區分院檢察大數據綜合指揮中心,以自然月為單位關聯碰撞垃圾中轉站轉運記錄與污水處理站污水處理記錄、用電數據。再結合環評報告,提取出設備運行、用電量異常時間段,比對上述時間段的報修記錄、污泥轉運記錄,進一步查明5個垃圾中轉站、污水處理站存在的污泥處置程序不規范、污泥轉運不及時、集中存放點設施不規范問題。
檢察建議助推精細化后續治理
2022年8月22日,安新縣檢察院依法向負有監管職責的縣住建局制發檢察建議。同年10月18日,縣住建局回復稱,收到檢察建議后已立即督促公司進行整改:10余噸污泥交由具備污泥處置資質的肥業公司集中處置;無害化處理原有污泥集中存放點,同時另行選址,新建具備防滲防曬防雨功能的專門污泥存放點;對照檢察建議在縣域范圍內開展“污垃廁一體化”項目系統性綜合治理執法活動,共督促3個委托運行公司規范處置污泥170余噸;建立完善白洋淀農村污水垃圾等環境問題管理辦法,細化監管運營責任。
據了解,整改過程中,安新縣檢察院了解到該環境公司在人員和資金上存在困難,便主動對接行政機關,促成設立“檢察+行政+企業”三方參與的整改督促小組,并在行政機關整改后開展跟進監督工作,注重協調環境保護與企業經營之間的平衡,積極為雄安新區建設貢獻檢察智慧。
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