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正義網北京4月26日電(見習記者劉家墉)4月26日,最高人民檢察院舉行“綜合履行檢察職能 加強知識產權法治保障”新聞發布會,通報2022年度全國知識產權檢察工作情況。最高檢檢察委員會副部級專職委員宮鳴在發布會上表示,過去一年,檢察機關持續推進知識產權檢察綜合履職,專業化辦案質效不斷提升,檢察工作服務保障創新驅動和經濟社會高質量發展的作用進一步顯現。

2020年11月以來,最高檢設立知識產權檢察辦公室,統籌“四大檢察”職能,專門從事知識產權檢察工作,同時在全國推進知識產權檢察綜合履職。兩年多時間,各級檢察機關不斷強化專業化辦案組織建設,整合知識產權檢察職能,配備專業人才,形成聚合效應,強化綜合保護。

“截至目前,全國所有省級檢察院都成立了知識產權檢察部門。”宮鳴告訴記者,最高檢組建了全國知識產權檢察人才庫,首批90名成員入選。發現和培養民事、行政和公益訴訟辦案骨干,打造復合型人才團隊。建立基層聯系點制度,設立首批34個基層聯系點,了解基層工作實際情況,及時加強指導。檢察機關還及時總結知識產權檢察綜合履職工作經驗,提煉辦案規則。加大培訓力度,最高檢會同國家知識產權局等部門首次聯合舉辦同堂培訓。“我們還正在編寫一批知識產權檢察保護指導性案例,加強辦案指導。”宮鳴說。

針對檢察機關如何高質效辦理案件,加大知識產權司法保護力度,宮鳴從四個方面進行了詳細介紹——

依法懲治侵犯知識產權犯罪,形成有力震懾。2022年1月至今年3月,全國檢察機關共起訴侵犯知識產權犯罪7300余件1.5萬余人,依法平等保護境內外權利人的合法權利。檢察機關加強與公安機關協作配合,對重大疑難復雜案件及時提出偵查建議,用好自行補充偵查職能,完善證據鏈條,提升案件質量。針對侵犯知識產權犯罪牟利性特征,在提出量刑建議時,依法加大罰金刑適用力度,及時追繳違法所得。

強化刑事訴訟法律監督職能,維護司法公正。加強對行政機關應當移送侵犯知識產權犯罪線索而不移送、公安機關應當立案而不立案等情形的法律監督。2022年1月至今年3月,共建議行政機關向公安機關移送涉嫌犯罪嫌疑人550余人;監督公安機關立案520余件,監督撤案410余件;糾正公安機關遺漏提請逮捕犯罪嫌疑人150余人,糾正遺漏移送審查起訴同案犯980余人。“對于不構成犯罪、不追究刑事責任但涉嫌行政違法的案件線索,及時移送行政機關處理,推進行刑雙向銜接,避免處罰漏洞。”宮鳴補充。

做實民事行政訴訟監督,保障法律統一正確實施。加強對知識產權民事行政生效裁判以及審判活動、執行活動監督。“2022年1月至今年3月,共辦理知識產權民事行政訴訟監督案件1100余件,案件數量持續增加,對確有錯誤的案件提出抗訴或者再審檢察建議。”宮鳴說。

建立健全綜合履職方式機制,強化綜合保護。各地檢察機關在辦理知識產權案件中,開展“一案四查”,同步審查是否涉刑事犯罪、民事侵權、行政違法和公益訴訟線索,推動一體履職。開展侵犯知識產權犯罪案件刑事附帶民事訴訟,減少權利人另行提起民事訴訟的訴累。

宮鳴表示,下一步,檢察機關將進一步深化綜合履職,狠抓案件辦理,堅持協同保護,夯實基層基礎,努力做到辦案質量、效率、效果有機統一于公平正義,不斷加強知識產權法治保障,為促進建設創新型國家貢獻檢察力量,助力中國式現代化建設。

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