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只交罰款不整改,公益訴訟來監督

山東青島:發出訴前檢察建議督促企業及時消除消防隱患

正義網訊(記者郭樹合　通訊員白樹文)“安全生產至關重要,希望時裝公司能夠落實好安全生產主體責任,切實提高認識,按時完成整改?！苯?山東省青島市檢察院就一起消防安全民事公益訴訟案舉行公開聽證會,擔任聽證員的孫同君會后表示。

青島某高級時裝有限公司是一家勞動密集型企業,由于未嚴格按照申報情況使用車間,致使原有消防設計不符合實際要求,生產車間存在較大消防安全隱患。針對該公司未安裝自動噴水滅火與火災自動報警系統、排煙系統不符合規范標準、未設置防火門等問題,消防部門先后3次對其作出行政處罰,但該公司只繳納了罰款,一直未采取有效整改措施。

依據消防部門與檢察機關簽署的《關于在檢察公益訴訟工作中協作配合的意見》,消防部門向城陽區檢察院移交了該線索。隨后,該院就整改問題召開多方座談會,并向青島市檢察院進行匯報。青島市檢察院組織城陽區檢察院、消防部門工作人員再次前往現場進行查看,并與該時裝公司負責人座談交流。

經進一步調查,檢察官了解到,該時裝公司日常有近150人在問題車間工作,且生產場所內存有大量成衣及布料。一旦發生火災,不僅會給勞動工人帶來人身危險,還會危及周邊建筑,損害社會公共利益。

由于需要安裝滅火、排煙、自動報警等系統,整改周期較長,該時裝公司可能面臨全部或局部停產。在考慮公司經營現狀和實際困難的基礎上,青島市檢察院決定通過召開公開聽證會,明確該公司存在的安全隱患、整改目標、整改期限以及整改期間安全生產要求等,督促其盡快消除安全隱患。

聽證會上,檢察官通過視頻介紹了該公司問題車間現狀,城陽消防救援大隊副大隊長李志介紹了車間目前存在的消防安全隱患,并提出相應整改建議。為確保公開聽證的專業性,檢察機關還邀請了專業消防設計及施工單位工作人員,針對整改應符合的規范、設計及整改周期等問題發表專業意見。

為盡快實現整改效果,青島市檢察院結合聽證結果,現場向該時裝公司發出民事公益訴訟訴前檢察建議,建議其在2023年2月10日前采取嚴格有效的措施,消除消防安全隱患。期限屆滿后,將由消防部門組織復查,如復查未通過,將向法院提起民事公益訴訟。同時,該院建議時裝公司簽署安全生產承諾書,建立健全企業消防安全規章制度和完善應急救援預案,加強消防安全培訓。聽證結束后,該時裝公司法定代表人表示,將及時落實整改措施,確保企業消防措施符合各項法律規定。

關鍵詞： 檢察建議 山東青島