讓企業收獲更多法治獲得感

湖北恩施檢察機關把好刑事執行檢察關,助力企業紓困解難

保障涉案企業負責人在羈押期間的合法權益、開展涉企社區矯正對象監管檢察專項活動、為涉民企社區矯正對象外出經營打開綠色通道……近年來,湖北省恩施市檢察院充分發揮刑事執行檢察在司法活動中的最后關口作用,在對涉企刑事案件全流程的監督中,助力企業紓困解難,服務保障企業健康發展。

(資料圖片僅供參考)

多關心,幫助解決實際問題

“你有什么事情需要反映嗎?”

“檢察官同志,我實在是沒有辦法了,才找你們的。”

2022年1月,恩施市某裝修設計公司法定代表人許某因涉嫌拒不執行判決、裁定罪,被公安機關執行逮捕,羈押于恩施市第一看守所。入所后不久,許某便要求會見駐所檢察官。

在談話中,許某向駐所檢察官反映,其在被羈押之前,公司正在進行某舊樓翻新工程,公司有大量農民工,年關將至,工程款尚未結算。許某直言:“公司工人多是同鄉,如果今年工資不結清,不僅鄉里鄉親的不好交代,明年也不好找工人,公司可能就要垮掉了。”許某懇切希望檢察官能幫忙把工人穩定下來。

談話結束后,檢察官迅速展開調查,到許某說的舊樓翻新工程工地進行實地走訪,并就相關情況與監管場所負責人溝通,確認許某所述情況屬實。因負責人被羈押,務工人員普遍對工資結算感到擔憂。檢察官一面安撫務工人員情緒,一面指導許某制作書面委托書,將工程進度、工資結算等相關事宜委托公司財務負責人處理,最終趕在年底前將所有工人的工資結清了。

如何在駐所檢察工作中落實優化法治化營商環境政策?這是恩施市檢察院駐所檢察官經常思考的問題。他們充分發揮檢察職權,對入所人員采取分類法,將涉企人員重點標注,必談必問,今年以來對涉民企在押人員談話30余人次,對久押未決、不及時交付執行等現象進行了及時糾正,同時靶向發力,強化精準服務,盡力紓難解困,堅決避免“辦理一個案子,垮掉一個企業”的現象發生。

多思考,讓涉企社矯對象“放得出”“管得住”

“對涉矯正的市場主體,最好的矯正方式是讓其在促進企業發展中實現自我矯正。”在社區矯正檢察監督工作中,恩施市檢察院探索出以走訪調查為依托、檢察建議為手段的優化營商環境工作方法,讓市場主體在參與經濟活動中實現矯正,既讓矯正人員更好地融入社會,也促進了企業的發展。

“眼看著復工復產,外地的招標一單接一單,多虧你們幫我解決了請假的大問題,讓我的企業活過來了!”近日,恩施市檢察院檢察官在對涉企社區矯正對象回訪時,岳某激動地拿出一疊訂貨單說,這一年多來,企業經營逐漸擺脫困境步入正軌,都得益于請假“出去”變得容易了。

今年7月,恩施市檢察院檢察官在開展涉營商社區矯正對象監管檢察專項活動中了解到,岳某的水泥廠每年需消耗煤炭15萬噸,因煤炭價格對水泥成本影響較大,岳某每年需多次往返煤炭產出地陜西、山西考察,且每次停留時間較長,現有的社矯管理手段難以適應其公司經營發展的現狀。

經過多方調查,該院就此情況向社矯機構發出檢察建議,建議對岳某變更監管手段,在履行請長假手續的前提下,允許其跨地域外出經營。后社矯機構采納了檢察建議。

今年以來該院共走訪涉營商主體社區矯正對象17人,幫助2人變更社矯執行地便利經營活動,幫助8人解決申請跨市、縣外出經營活動,推動涉企社矯對象經營外出管理進入常態化、制度化軌道,確保涉企社矯對象“放得出”“管得住”。

多解憂,做好營商環境“凈化劑”

“保護好現有營商主體的合法權益,是優化營商大環境的現實基礎。”恩施市檢察院第三檢察部主任廖瑞權說。

在該院辦理的一起上級督導組交辦的信訪案件中,信訪人一紙舉報信直指張某,認為他涉黑犯罪,不僅利用保護傘進行保外就醫,并制作虛假立功材料辦理減刑,且在服刑期間進行詐騙活動。

該院受案后迅速對舉報內容進行調查核實,發現舉報人林某和被舉報人張某原為生意伙伴,后因經營理念不同不歡而散,至今仍有錢款糾紛,但未發現張某有詐騙行為,張某確因刑事案件于2016年被判處拘役四個月,緩刑六個月的刑罰,但并不是黑惡案件,也不存在有保護傘幫助其保外就醫和辦理減刑的行為。

承辦檢察官全面掌握案情和了解雙方訴求后,尋找爭議焦點和可能存在的利益平衡點。通過幾十次電話溝通,多次長達數小時的面對面傾聽勸解,釋法理、講道理、融情理,在檢察官的努力下,舉報人林某的心結漸漸打開,對該案的辦理結果表示認同。

“這個事困擾了我這么久,幸虧有你們的翔實調查,還了我清白,現在我可以安心做事了。”張某感慨萬千,表達著對檢察機關的感謝。

市場主體對營商環境的感知,是從身邊的一件件小事逐漸累積的,良好的營商環境能滋養市場主體,保護其創新創業的熱情。秉持這一理念,該院今年辦理了某旅店經營者席某扣押款返還案、對某出租車公司不當處罰的糾正案等一系列案件。

“苔花如米小,也學牡丹開。”該院始終堅持主動出擊,服務企業,力爭在“小案件”中辦出“大格局”,把履行刑事執行檢察職責與服務企業發展有機統一,不斷更新理念、強化措施,增強各類市場主體的法治獲得感。

關鍵詞： 健康發展 檢察機關