近日，山東德州市平原縣發生5.5級地震。地震發生后，震中或有明顯震感地區民眾提前收到地震預警的消息迅速登上微博熱搜。而這，正是數據價值化、治理服務數字化的一次具體體現。

在山東，數字化的應用對于老百姓生活的改變也達到了一個新的高度。大到政府對城市的治理，小到市民憑一碼就可通行全省，大家無時無刻不在享受著數字化為生活帶來的便利。面對奔涌而至的數字浪潮，山東更是加快數字政府建設，持續拓展“互聯網+政務服務”的廣度和深度，為社會治理現代化插上“數字翅膀”。

威海經開區“城市大腦”上，實時顯示著全區數據

(資料圖)

一直以來，如何對餐飲商家的燃氣使用安全進行監管是困擾相關部門的難題之一。威海市經開區瞄準現代化城市治理方向，引入物聯網、大數據、人工智能等技術，聚力打造“城市大腦”，聚焦矛盾問題易發多發的重點領域，不斷拓展“智慧+”應用場景，讓天然氣監管等不再成為一個難以解決的難題。

進入暑期，經開區的韓樂坊商圈成為備受外地游客歡迎的熱門打卡地之一。以往越到夏天，附近火鍋店店主宋國輝腦子里安全那根弦就繃得越緊。“夏天天氣炎熱，而我的火鍋店用的最多的就是天然氣罐。”宋國輝坦言，天然氣一出事就是大事，誰也負不起這個責任。

不過，隨著威海市經開區開始推進智慧燃氣建設，宋國輝緊繃的那根弦放松了不少。“去年有一次，店里一張桌子下的天然氣閥門沒擰好，發生了燃氣泄露，很快我手機就收到了短信提醒。”他向海報新聞記者舉例說，這種天然氣報警系統特別靈敏，即使一個打火機出現漏氣的情況，系統也會提示報警。

類似的情況，僅2022年威海市經開區一共處置了18起。威海市經開區城市智慧管理中心副主任徐翔介紹，這要歸功于經開區試點建設的智慧燃氣監測平臺，“它就是一雙24小時緊盯著燃氣安全的眼睛。”

在經開區城市智慧管理中心，被稱為經開區“城市大腦”的智慧管理系統能對全區的運行狀態全面感知，民生服務、交通出行、城市管理等全區各領域的數據信息在大屏上一覽無余。打開系統上的智慧燃氣監測平臺板塊，大屏上的地圖立即呈現出密密麻麻的圖標。“一個圖標代表一個探測點，也就是一個燃氣報警裝置，目前已有430戶工商業餐飲用戶、4788戶居民用戶。”徐翔說。

為高效處置燃氣泄漏事件，經開區建立四級預警及應急聯動機制。當燃氣泄漏濃度達到爆炸下限的10%時，燃氣報警裝置就會向平臺發出報警，平臺立即向一級用戶（住戶、工商業主）手機發送報警信息和電話通知，每分鐘一條；如果3分鐘內未處理，平臺將通知頻率上升至30秒每條，并發送信息和電話通知二級用戶（社區物業和網格員）上門協助處理；如果5分鐘后仍未處理，則將信息推送至三級用戶（區級消防等部門）處理，直至危險解除。

在燃氣泄漏初期及時預警處置，是避免事故的最有效方式。但市面上的燃氣報警裝置90%以上沒有物聯屬性，這就意味著，即便是用戶安裝了報警裝置，如果家中沒人，叫聲再大也無濟于事。

針對燃氣事故發生的根源及特點，自2021年12月起，威海市大數據中心按照“實用管用”和“試點先行、逐步推開”的原則，在經開區建設燃氣安全智慧監管平臺，為用戶安裝物聯燃氣報警裝置，探索燃氣運行實時檢測、隱患及時預警、險情高效處置、事故有效遏制等經驗。

“從一年多的試點運行情況來看，平臺的成效明顯，實現了及時預警、高效處置，節省人力的同時監管效率大幅提高，”徐翔說，“下一步，我們計劃在全區推廣，逐步完成10.4萬戶居民用戶、1620家工商業用戶燃氣報警裝置安裝工作，一并把燃氣公司相關數據納入監管平臺，全面提升燃氣安全管理水平。”

其實，不止是燃氣安全，作為威海市有名的夜市打開點，入夏以來，韓樂坊每晚都能吸引數萬名游客。徐翔說，“作為經開區人流量較高的夜市，借助智慧管理平臺，我們能實時跟蹤韓樂坊的客流量情況，短時間超過承載量，我們會及時干預，給游客們提供一個放心安全的消費環境。”

日照市大數據發展局工作人員介紹“城市大腦”情況

當然，城市大腦的功能遠不止這些。“利用仿真模型，我們能模擬出遭遇洪水時，轄區內受災情況到底如何。”8月7日下午，威海經開區城市智慧管理中心的工作人員一邊演示，一邊向記者介紹該區城市智慧管理平臺在防汛領域的應用。

“結合地形、河道、水庫等情況，系統能預測到轄區洪水淹沒范圍和淹沒區風險點的數量和位置。基于這些數據，我們能夠未雨綢繆、提前防御，在洪水真的來臨時，自動啟動應急預案，及時搶險救災。”工作人員說。

該工作人員還以經開區崮山鎮五渚河下游的崮山水庫舉例，如果崮山水庫要泄洪，應急指揮人員只需在屏幕上點一鍵發送，處于泄洪區內的7個村6100名人員就會同時收到提醒短信，迅速撤離到地勢較高的崮山中學安置點。

運籌帷幄之中、決勝千里之外，靠的是“城市大腦”的超強腦力。威海經開區黨政辦公室副主任、社會治理服務中心（城市智慧管理中心）主任于輝說：“如果說高清攝像頭、衛星北斗定位系統等物聯網設備是城市大腦的‘眼睛’，那么全省一體化大數據平臺則是重要的‘數字底座’。對接市大數據共享交換平臺等后，大腦匯聚起78類、2.2億條數據，通過算法實時感知城市運行。”

如果說威海的未雨綢繆還停留在“紙面”，一年前經歷過臺風“梅花”洗禮的日照，城市大腦在那場防范臺風的應急指揮中發揮的重要作用，讓日照市上上下下都感受頗深。

2022年9月，臺風“梅花”從日照到青島沿海進入山東。作為應對臺風的指揮中樞，那幾天，日照市應急指揮中心（城市大腦）徹夜燈火通明。和以往應對臺風往往靠通信指揮不同，有了城市大腦后，工作人員只需一個大屏，便可實現險情預判、風險規避，精準落實各項防御舉措，借用“智慧圍墻”打好防臺防汛的主動仗。

應急指揮中心作為防汛防臺的“前哨”，及時上傳下達，匯總風情雨情工情災情，掌握、收集人員、物資、應急轉移及災害造成的損失情況，及時研究部署防御應對各項舉措，強化搶險救災準備。同時，應急指揮中心還在與省里和區縣實時視頻連線，緊盯著臺風“梅花”的實時走向以及水雨情數據。

日照市應急管理局局長喬永前坦言，“如果沒有大數據和城市大腦，應急指揮想要實現智能融合都是空話。”

日照市應急指揮中心（城市大腦）匯聚了全市多家單位工作人員

除了應急指揮，依靠“城市大腦”，目前，日照已實現一屏觀全城、一網管全城、一端惠全城，政務服務從“人找服務”向“服務找人”轉變，從“能辦”向“好辦”轉變。數據顯示，截止到目前，日照城市大腦已接入全市155個系統、38家部門一級城市體征163個、二級城市體征1372個，歸集數據超80億條。

在日照市大數據發展局黨組書記、局長田金光看來，在全力推進數字日照建設中，老百姓“生活在日照就是幸福”的感受越來越真切。

值得一提的是，目前，“城市大腦”在山東已全面鋪開。山東省大數據局提供的數據顯示，山東省16市已全部建成“城市大腦”。同時，全省各市縣還按照統一部署，結合本地實際，開展“一市一品牌，一縣一特色”創建工作，加快構建“千城千面”的新型智慧城市建設格局。圍繞“優政、惠民、興業、強基”四大領域，打造出7000余個智慧應用場景。

山東省大數據局相關負責人表示，下一步，山東將按照新版智慧城市市級、縣級建設指標，完成三批省級新型智慧城市試點的評估驗收工作，推出一批滿足四星級要求的新型智慧城市，推動具備條件的地方建設五星級標桿城市。今年年底前，80%以上的設區市、30%以上的縣（市、區）達到四星級以上標準。

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