樂山大佛(樂山大佛景區官網)
近日,“樂山大佛景區觀光游覽車和攤點30年經營權整體轉讓”的競拍圖片在多個社交媒體上傳播,部分圖片還配有“樓市下跌,樂山把樂山大佛給賣了”的文字。
(資料圖片僅供參考)
上述消息一石激起千層浪,文化遺產、旅游景區也能賣的質疑不斷。好在,當地及時作出了回應,稱招標發生在兩年前,流程合法合規,同時招標的實際是景區觀光游覽車和攤點經營權出讓事宜,與樂山大佛沒有關系。
雖然對樂山大佛被賣一事做出了澄清,但傳言為何牽扯上當地樓市,當地樓市真實情況如何,成功競拍的公司情況依然引人注意。
針對樂山大佛被賣的傳聞,四川樂山大佛景區管委會(以下簡稱“樂山大佛管委會”)回應媒體時表示,網上關于大佛被賣的傳言和報道不實,實際是景區觀光游覽車和攤點經營權出讓事宜,與樂山大佛沒有關系。
根據2021年發布的招標信息,樂山大佛景區觀光游覽車的運行路線為北游客中心至花湖灣,全長約2400米,有4個站點。攤位經營權范圍則包括大佛景區文化廣場、六度文化長廊以及八仙洞碼頭區域(不含八仙洞碼頭長廊內原住民已設攤點),設置攤點面積共計5000平方米,經營項目包括但不限于食品、旅游產品、文創作品銷售,休閑吧、茶座等。
根據中國網報道,2021年10月,上述項目公開出讓公告在西南聯合產權交易所有限責任公司樂山分所掛網,報名結束后僅有一個聯合體報名參加網絡競價。2021年11月,網絡競價結束,樂山大佛旅游有限公司和樂山大佛實業有限公司組成的聯合體以171195.04萬元(人民幣)競拍成功。隨后,雙方簽訂經營權轉讓合同并送西南聯交所樂山分所備案。
海報新聞記者注意到,根據《風景名勝區條例》第37條:“風景名勝區內的交通、服務等項目,應當由風景名勝區管理機構依照有關法律、法規和風景名勝區規劃,采用招標等公平競爭的方式確定經營者。”
也就是說,從公開流程看,樂山大佛管委會關于公開出讓景區觀光游覽車和攤點經營權項目合法合規。
在接受媒體采訪時,樂山大佛管委會也表示,下一步將嚴格按照“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的文物工作方針,繼續做好樂山大佛保護和景區管理工作。
從公開信息及樂山大佛管委會的回應看,上述對景區觀光車和攤點經營權的整體轉讓屬于正常的行為,傳言中與當地樓市相關就顯得比較牽強,不過此事也引起了公眾對當地的樓市真實情況的關注。
根據《2022年樂山市國民經濟和社會發展統計公報》,2022年樂山市地區生產總值(GDP)2308.81億元,按可比價格計算,比上年增長3.8%。
房地產投資方面,樂山市全年房地產開發投資比上年下降26.7%。商品房施工面積1458.9萬平方米,下降20.1%,其中住宅面積1074.3萬平方米,下降19.8%;新開工面積372.8萬平方米,下降3.6%。商品房竣工面積113.8萬平方米,下降57.3%,其中,住宅竣工面積90.1萬平方米,下降53.4%。
房地產交易方面,根據媒體報道,2022年,樂山市銷售面積較2021年下降36%。價格方面,樂山房價處于低位,整體呈現穩中小跌的趨勢。據統計,2022年樂山整體走量只有9278套,比2021年減少6315套,降幅41%。每月成交量方面,樂山僅在5月、6月、10月成交破千套,其他月份成交量均在千套之下。
此外,2022年樂山還有多個商業項目流拍。據媒體報道,2022年,遠成·樂山文旅城、紅利來賓館和東風賓館等項目均擺上拍賣貨架,最終均因無人競買而流拍。
為了促進當地房地產市場健康發展,2022年5月,樂山市住房和城鄉建設局發布通知,凡是在樂山購買首套新建商品住房的,享受購房補貼8000元每套。首次購買車位給予購房人2000元/個的補貼政策,最多享受3個車位補貼,即最高6000元補貼。進入2023年,樂山多家銀行下調房貸利率,為購房者減輕負擔。
據當地媒體統計,2023年5月,樂山市區在售樓盤總計銷售887套,較4月上升3%。
當地旅游收入大幅增長
除了對樂山當地樓市的關注外,競拍聯合體的情況也得到了公眾的關注。
企查查信息顯示,聯合體之一的樂山大佛旅游有限公司于2017年成立,注冊資本1.28億元人民幣,公司由樂山大佛旅游投資開發(集團)有限公司100%控股,實控人則為樂山市國有資產監督管理委員會。
而聯合體另一公司則為,樂山大佛實業有限公司,該公司于1999年成立,注冊資本2億元人民幣,公司同樣由樂山大佛旅游投資開發(集團)有限公司100%控股,實控人亦為樂山市國有資產監督管理委員會。
也就是說聯合體內的兩家公司同為樂山大佛旅游投資開發(集團)有限公司的全資子公司,而樂山大佛旅游投資開發(集團)有限公司的控股股東則為樂山國有資產投資運營(集團)。
根據《樂山國有資產投資運營(集團)有限公司2023年度第四期短期融資券募集說明書》(以下簡稱“《說明書》”),該公司與樂山大佛景區業務來往頻繁,除了上述景區觀光游覽車和攤點經營權,該公司在《說明書》中還提到:樂山大佛景區管委會建設項目分別由樂山高新投集團、樂山大佛投集團負責代建。
此外,《說明書》還提到,公司的旅游服務由樂山大佛旅游投資開發(集團)有限公司負責運營,主要負責樂山大佛景區的運營維護及開發建設。該業務板塊從2018年開始產生收入,2022年度文化旅游服務業務實現收入為5172.73萬元,2023年1-3月實現收入4602.78萬元。2021年及2022年受疫情影響,當地旅游業發展受阻,故營業收入較同期大幅下降,2023年以來行情轉好,景區收入同比增長較大。
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