【資料圖】

國(guó)家安全監(jiān)管總局等規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，28省份已公布高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)按月或按天發(fā)放。其中，河北省較為特殊，按小時(shí)發(fā)放高溫津貼：室外露天作業(yè)的勞動(dòng)者2元/小時(shí)；沒(méi)有防暑降溫設(shè)備或有設(shè)備但達(dá)不到降溫效果的室內(nèi)勞動(dòng)者1.5元/小時(shí)。

從發(fā)放時(shí)間來(lái)看，多數(shù)省份在6-9月發(fā)放高溫津貼，海南、廣東等省份發(fā)放時(shí)間更長(zhǎng)。

其中，海南省連發(fā)7個(gè)月高溫津貼：每年4月1日至10月31日，用人單位按10元/人·天的標(biāo)準(zhǔn)向在35℃以上(含35℃)高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下(不含33℃)的勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。

在已公布高溫津貼的省份中，部分省份發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)已多年沒(méi)有上調(diào)。根據(jù)湖南當(dāng)?shù)孛襟w5月報(bào)道，該省至今沿用2005年制定高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)；新疆、云南等省份尚在執(zhí)行2012年或2013年制定的標(biāo)準(zhǔn)。

高溫津貼是否該漲漲？首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)表示，高溫津貼本質(zhì)上是企業(yè)為補(bǔ)償勞動(dòng)者在高溫中福利損失的補(bǔ)償性支付，其用意在于約制企業(yè)在高溫條件下過(guò)度使用勞動(dòng)力，從而減少高溫給勞動(dòng)者帶來(lái)的傷害，是一種社會(huì)性保護(hù)措施。

張成剛認(rèn)為，高溫津貼應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者工資水平進(jìn)行上調(diào)，以發(fā)揮補(bǔ)償性作用。公共部門應(yīng)根據(jù)地方勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行情況對(duì)高溫津貼進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到保護(hù)目的。

盤古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚告訴中新經(jīng)緯，高溫津貼是保障勞動(dòng)者權(quán)益的一種措施，其目的是緩解高溫天氣對(duì)勞動(dòng)者身體和生產(chǎn)生活的影響。然而，由于長(zhǎng)期未進(jìn)行調(diào)整，部分省份高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前的實(shí)際情況，應(yīng)該適時(shí)調(diào)整。

需要注意的是，高溫津貼是勞動(dòng)者的法定報(bào)酬待遇，并非用人單位自設(shè)的“福利”。對(duì)于享受高溫津貼的勞動(dòng)者，用人單位若出現(xiàn)拖欠、未足額支付等情形，勞動(dòng)者可依法申請(qǐng)仲裁、向法院申請(qǐng)支付令或向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等相關(guān)部門進(jìn)行投訴。

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