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近日，國家文物局發布通知，41名近現代大師書畫作品一律不準出境，為什么會出臺這個名單？出臺之后如何落實？又為何要制定1911年后已故陶瓷、雕塑、扇子、織繡、璽印、煙壺、漆器等7類作品限制出境名家名單？《新聞1+1》邀請中國政法大學國際法學院教授霍政欣，共同關注：近現代大師書畫，為何不準出境？

為加強文物保護工作，防止近現代珍貴文物流失，近日國家文物局發布通知，修訂了1911年后已故書畫類作品限制出境名家名單，其中張大千、豐子愷、劉海粟等41名近現代大師書畫作品一律不準出境。

中國政法大學國際法學院教授 霍政欣：一個國家所需要保護的文物范圍，是根據社會、經濟等各方面的發展而不斷變化的。隨著社會的發展，我們已經日益意識到近現代文物的價值，并把它納入此次禁止出境的名錄。如果任憑這些文物出境，無疑會導致中國珍貴文化遺產流失，而且它一旦流失出境，今后我們再借助法律手段去追討，將變得非常困難。

中國政法大學國際法學院教授 霍政欣：近年來國家文物局和海關一直在進行文物執法能力提升的合作和培訓。現在我國每年的出境人數非常多，但我們在出境時，旅客的貨物通常都會過X光機檢測。如果檢測到可疑的、屬于禁止出境的文物，海關人員會當場要求開箱檢驗。如果判斷它不屬于管制的文物則放行；如果初步判斷屬于或者可能屬于管制的文物，則會聯合文物出入境審核專家進行當場驗證；如果初步審核屬于管制的文物，會進行扣留。我國有21個文物進出境審核檢驗處，所有文物出境申報都會經過嚴格審定，只有經過審定允許出境的文物才能夠出境。一方面依靠技術，另一方面也要加大法律的懲治力度。這次國家文物局修正的通知，也體現了我們對近現代文物保護力度的加大。同時隨著現在的文物保護法正在醞釀修改，以及今后可能的刑事法律的修改，我想我們國家對于文物保護的力度會越來越大。

中國政法大學國際法學院教授 霍政欣：代表作的認定，確實是一個非常專業的事情。據我所知，21個文物進出境的審核鑒定處都是云集了我國在文物鑒定方面的專家，有專門負責瓷器鑒定的，有專門負責近現代書畫鑒定的專家。關于代表作的認定，我想原則上由這些審核檢驗處的各方面專家來鑒定。如果確實碰到特別疑難的一些代表作的鑒定，國家文物的主管部門會聯合專家展開鑒定，來把代表作的認定做到更加科學、更加合理。

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