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他解釋?zhuān)o助疫情的一些工具類(lèi)似行程卡、健康碼等，下線后也儲(chǔ)存和收集了大量個(gè)人敏感信息，比如說(shuō)個(gè)人的行蹤軌跡。“這樣的信息原則就是 ‘誰(shuí)收集、誰(shuí)刪除’”。因?yàn)榻】荡a和行程卡都完成了歷史使命，所以當(dāng)初批準(zhǔn)收集的部門(mén)應(yīng)該去主動(dòng)刪除這類(lèi)信息，保存這些數(shù)據(jù)保存沒(méi)有任何必要。

對(duì)于個(gè)人信息的定義，《個(gè)人信息保護(hù)法》明確，以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。

處理目的已實(shí)現(xiàn)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者為實(shí)現(xiàn)處理目的不再必要；個(gè)人信息處理者停止提供產(chǎn)品或者服務(wù)，或者保存期限已屆滿(mǎn)；個(gè)人撤回同意；個(gè)人信息處理者違反法律、行政法規(guī)或者違反約定處理個(gè)人信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形五種。

第四十七條還指出，法律、行政法規(guī)規(guī)定的保存期限未屆滿(mǎn)，或者刪除個(gè)人信息從技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn)的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)停止除存儲(chǔ)和采取必要的安全保護(hù)措施之外的處理。

一般來(lái)說(shuō)，若是經(jīng)過(guò)匿名化處理過(guò)的通訊信息，就不會(huì)關(guān)聯(lián)到具體的個(gè)人，也可以應(yīng)用在公共應(yīng)急事件場(chǎng)景中，例如節(jié)假日景點(diǎn)游客眾多等情形下會(huì)對(duì)人流量進(jìn)行提示等。在實(shí)際使用中，行程碼提示的是到訪城市信息，而涵蓋了場(chǎng)所碼的健康碼則涉及了更多個(gè)人信息，這也是多位專(zhuān)家重點(diǎn)提醒要注意的。

王春暉強(qiáng)調(diào)，行程卡和健康碼收集儲(chǔ)存了很多詳細(xì)個(gè)人信息，主要是敏感個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，盡快主動(dòng)刪除。如果這類(lèi)個(gè)人信息刪除確實(shí)出現(xiàn)了技術(shù)問(wèn)題無(wú)法實(shí)現(xiàn)，就必須將個(gè)人信息做匿名化處理。“個(gè)人信息一旦做匿名化處理，就無(wú)法關(guān)聯(lián)到具體的個(gè)人，這類(lèi)數(shù)據(jù)信息就不屬于個(gè)人信息了。不過(guò)，當(dāng)然還是首選全部刪除。”

上海交大數(shù)據(jù)法律研究中心執(zhí)行主任何淵也認(rèn)為，對(duì)于個(gè)人信息，信息處理者都有義務(wù)進(jìn)行刪除。比如，行程卡是由中國(guó)信通院和運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合提供的，根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》他們都是共同的個(gè)人信息的處理者，也就都有義務(wù)進(jìn)行刪除。

“那些對(duì)于技術(shù)上難以實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)刪除，需要向公眾說(shuō)明具體理由，如何處置，以及對(duì)我們每個(gè)人的影響，這些個(gè)人信息的影響評(píng)估做完后都要向公眾公開(kāi)。”何淵告訴記者。

12月12日，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商先后表示，將按照相關(guān)法律規(guī)定，自12月13日0時(shí)“通信行程卡”服務(wù)下線后，同步刪除用戶(hù)行程相關(guān)數(shù)據(jù)，依法保障個(gè)人信息安全。

公開(kāi)資料顯示，“通信行程卡”在2020年2月底上線，系工信部組織中國(guó)信通院和移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商推出防疫專(zhuān)用的公益性應(yīng)用。此后數(shù)次迭代，添加了行程標(biāo)星等功能。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已有近9億人申領(lǐng)“健康碼”，使用次數(shù)超600億次。

關(guān)鍵詞： 個(gè)人信息 行政法規(guī) 個(gè)人信息保護(hù)法