“維護多邊共識”“聚焦務實行動”“加速綠色轉型”——圍繞如何應對氣候變化問題,中國國家主席習近平1日向《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(COP26)世界領導人峰會發表書面致辭,提出上述三點建議。這些建議與習主席在二十國集團領導人羅馬峰會上提出的主張一脈相承,再次為全球氣候治理貢獻智慧,為解決人類面臨的氣候問題指明方向。
令外界印象深刻的是,“行動”是中國方案的一大關鍵詞。“國際社會合力應對挑戰的意愿和動力不斷上升,關鍵是要拿出實際行動”“行動,愿景才能變為現實”……中方之所以連續多日在國際舞臺上發出這一呼吁,最直接的原因是全球應對氣候變化的緊迫性持續上升。
就在COP26開幕當天,世界氣象組織發布《2021全球氣候狀況》臨時報告,稱基于2021年前九個月數據,過去七年有望成為有記錄以來最熱的七年。數據還顯示,2020年全球溫室氣體濃度達到新高,而這種增長在2021年仍在繼續。該組織秘書長佩特里·塔拉斯近日警告說,極端天氣事件已成為新的常態。這些不正是地球向人類發出的立即行動的信號嗎?
“多邊主義是良方”——習主席這一建議給出了全球應對氣變行動的準則。為此,各方應當遵循《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》,堅持“共同但有區別的責任”,特別是發達國家不僅自己要做得更多,還要為發展中國家做得更好提供支持。
根據《巴黎協定》,發達國家承諾到2020年每年提供1000億美元氣候資金,幫助發展中國家應對氣候變化。但現實是,需要為歷史排放負大部分責任的發達國家履約積極性并不高。據經合組織統計,僅2020年,發達國家要完成上述承諾就要補齊超過200億美元的缺口。顯然,發達國家在減排上作出表率并加大對發展中國家的支持,是全球能否有效應對氣變的一大關鍵。
應對氣候變化,是否會影響經濟發展?這是有些國家的疑慮。習近平建議“加速綠色轉型”、以科技創新驅動經濟社會綠色發展,為國際社會探索了發展和保護相協同的新路徑。這一建議把握住了當前科技發展的大趨勢,也來自于中國成功實踐“綠水青山就是金山銀山”理念的經驗總結。
中國一直積極推進經濟綠色轉型,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展,過去10年淘汰1.2億千瓦煤電落后裝機。近期中國發布多份工作方案,出臺多項保障措施,形成碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。中方還承諾,不再新建境外煤電項目。這些都充分體現了中方堅持同各國一道走綠色、低碳、可持續發展之路的擔當。
10月28日,中方向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處正式提交《中國落實國家自主貢獻成效和新目標新舉措》和《中國本世紀中葉長期溫室氣體低排放發展戰略》。這是中國履行《巴黎協定》的具體舉措。《公約》執行秘書埃斯皮諾薩指出,她和二十國集團的國家有密切接觸,“特別是中國,他們有非常強的決心,去兌現自己做出的承諾”。
應對氣候變化是全球挑戰,需要全球行動。本次氣候變化大會主席阿洛克·夏爾馬警告說,“氣候變化的腳步并未因新冠肺炎疫情暴發而暫停,我們共同的星球正變得更糟”。時不我待,作為《巴黎協定》進入實施階段以來的首次氣候變化大會,格拉斯哥會議理應成為各方避免空談、落實行動的契機。
一個行動勝過一打綱領。應對氣候變化,關鍵是行動、行動,還是行動!
(國際銳評評論員)
關鍵詞: 巴黎協定 國際社會 聯合國氣候變化框架公約 國際舞臺 極
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