農業銀行齊巍?。阂劳挟a融結合 推動“雙碳”目標實現
當前，在全球各主要經濟體共同推進實現碳中和目標大背景下，及時汲取發達國家有效治理經驗，從最關鍵的產融結合領域入手，有助于從根本上解決技術和資金等“卡脖子”問題，助力“雙碳”目標實現。
“實現綠色低碳發展，需要內生動力，更需要外部助力和經驗借鑒。從發達國家經驗來看，大都依托‘外生’、‘內生’兩種產融結合模式實現低碳發展?！闭劶爱a融結合的國際經驗，中國農業銀行投資銀行部齊巍巍如是說。
產融結合的國際經驗
關于標準問題，齊巍巍認為，大部分發達國家推動綠色發展的第一步是確保產業、金融綠色執行標準統一。技術標準制定中大多采取自下而上驅動模式，商業銀行等金融機構在標準形成過程中掌握主導權，在多方達成共識后形成統一的技術執行標準。歐美大部分大型金融機構都已經開始了環境和氣候風險壓力測試和情景支持。
據介紹，歐洲整體的綠色發展轉型在世界居于首位，既得益于區域發展戰略，更得益于金融的支持。如歐洲投資銀行(EIB)發展戰略中有氣候和環境、創新和技能、中小企業和基礎設施建設四個優先投資方向，其中貸款項目中僅氣候類項目就占貸款總數25%以上。此外，EIB和很多非歐洲機構簽署備忘錄，逐步向歐洲外區域提升綠色金融規模效應。
“產融結合推動綠色發展最理想的模式，是圍繞綠色產業打造生態圈，利用科技手段鏈接政府、金融、產業、社區等相關鏈條主體，共享增值?！饼R巍巍表示，部分金融控股公司在項目融資過程中，通過創建綠色信用共創平臺鏈接企業，采用“知識產權+債權”信用變現方案，快速為企業定制金融方案、提供資金支持，實現多方共贏。
我國推動“雙碳”目標的路徑方法
實際上，結合國情與可借鑒經驗，完全內嵌的結合模式很難在我國大范圍推行，應當以商業銀行熟悉、深入、支持產業為主，大集團內嵌產融結合為輔，推動綠色低碳發展?？勺裱窂綖闃藴式y一——合作創新——科技賦能——國際接軌。
“我國要實現‘雙碳目標’，必須要盡快完善和統一技術標準，可考慮自上而下與自下而上‘雙向驅動’模式。”齊巍巍說，“自上而下”驅動即政府部門完成技術標準頂層設計，推動企業、銀行等金融機構執行。優勢在于執行高效，但制定部門必然會從各自職責出發，選取不同的角度和標準，對于銀行和企業而言無疑會提升執行難度與綜合成本。盡管如此，與幾年前相比，發行綠債標準差異大、定期評估成本高、發行收益缺乏動力等問題大都得到解決，并且我國資金需求巨大，足以彌補微小差異。
據悉，我國目前已設立綠色金融改革創新試驗區，部分標準在綠色金融改革創新試驗區先行先試；也已經有部分銀行開始碳相關環境壓力測試，產融結合已取得階段性成效。她認為，這兩種模式都符合我國國情，只要能夠統一制定端口、執行標準，確保產融執行高效，“雙向驅動”皆可行。
“雙碳”目標相關項目大多投資期限長、成本高，企業技術創新、銀行產品創新缺一不可。以商業銀行綠色金融產品為例，目前應用最多的是債權類的綠色貸款和綠色債券。截至2020年末，我國綠色貸款余額近12萬億元，存量規模世界第一；綠色債券存量8132億元，居世界第二。
未來要實現產融深度融合，需要商業銀行依托集團合力創新更多股權、股債結合產品，如投貸聯動、綠色信托、綠色資產證券化、產業基金、產業鏈金融，以及聚焦在碳中和領域的碳期貨及其他衍生品。此外，還需要推動“融智+融資”的深度創新。
“綠色發展要實現可持續，外部科技賦能賦能不可或缺?！饼R巍巍進一步指出，可以依托區塊鏈、互聯網、大數據推動綠色發展信息平臺建設。平臺建設應以商業銀行為主導，依托內部軟件開發和金融專業團隊自主建設綠色產業信息平臺；也可以與擁有自主研發優勢的平臺建設企業、項目端上下游企業合作，依托三方真實數據，搭建綠色發展共享平臺。
通過金融產品庫和共享平臺數據、綠色項目識別和業務統計體等設計環節，優先支持符合國家重大戰略、綠色產業發展政策項目。同時，在共享平臺中設計產融結合、互動板塊，引導企業深化綠色發展理念，促進形成節約資源和保護環境的互動式空間格局。
“十四五”規劃明確提出“要強化綠色發展的法律和政策保障”。為此齊巍巍建議，政策頂層設計一方面要增強長久激勵性，比如調整和完善商業銀行綠色金融業績評價體系，擴展考核結果應用場景，引導銀行增加綠色資產配置。
另一方面，要完善監管和信息披露要求，推動綠色發展監管領域的國際交流，逐步實現國際接軌，提升國際社會對我國綠色金融政策、標準、產品、市場的認可和參與程度，以及我國商業銀行綠色金融國際化發展程度，逐步形成規模競爭優勢。
