為加強北京市新能源汽車充換電設施領域的安全生產管理，預防和減少事故發生，為新能源汽車出行提供安全穩定的充電服務保障，近日，北京市城市管理委員會印發了《北京市電動汽車社會公用充換電設施安全生產管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》明確了充換電設施行業“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進充換電設施行業對安全管理工作進行落地化、細致化的升級，建立充換電設施事故隱患排查治理制度，解決行業現存安全隱憂。并建立公開制度，督促運營企業將本轄區內的社會公用充換電場站信息，及時上報至北京市公用充電設施數據信息服務平臺e充網，便于充電用戶及時了解場站情況。

在充換電設施行業安全生產管理責任層面，《辦法》規定，北京市城市管理委員會將建立充換電設施安全生產的檢查管理制度，逐步完善充換電設施安全生產檢查內容，定期組織第三方專業機構對本市行政區域內的社會公用充換電場站和運營企業進行安全生產抽查，并會同區城市管理委督促企業落實安全生產制度，履行隱患整改責任。

此外，北京市城市管理委員還將建立充換電設施安全預警提示制度，在重大節日、重要活動、特殊時點之前，有針對性地部署全市充換電設施安全運行工作。

在運營企業安全生產管理責任方面，《辦法》規定運營企業：1.落實國家和本市相關法律、法規、規章及政策文件中涉及企業主體責任的各項安全生產管理要求。2.建立健全安全生產規章制度;3.建立充換電設施事故隱患排查治理制度;4.設置安全生產管理機構或者配各安全生產管理人員;5.保證具備安全生產條件所必需的資金投入，配置安全防護用品、進行安全生產教育和培訓的經費，鼓勵企業投保安全生產責任保險五是要制定并實施安全生產教育和培訓;6.重視設各采購環節管理;7.建立充換電場站竣工驗收制度;8.建立安全生產檔案，包括站點信息，設備信息臺賬，巡檢記錄、故障情況、維修情況、安全檢查情況等;9.建立巡查制度;10.與場地權屬單位或該場地的管理單位簽訂安全生產管理協議，或者在有關合同中明確各自的安全生產管理職責;11.建立自有或托管平臺充換電設施信息公開制度;12.公開內容包括充換電設施位置信息、充換電設施操作方法、充換電設施當前運行狀態、充換電異常情況下用戶緊急處置方法及緊急聯系方式等。

記者了解到，充電設施作為新生事物，安裝在城市公共停車場以及寫字樓、商場、酒店等公共建筑內，具有點多、面廣、運營企業多、用戶使用層次差異大等特點。政府監管和企業運維存在一定難度，無法全面掌握充電站點環境、充電設施運營能力、設備安全、各運營商充電設施管理的規范等情況，存在著一定的安全隱患。

目前，已有江蘇省、深圳市、上海市、天津市、濰坊市、西安市、云南省等多地出臺了充電/充換電設施管理辦法。而在此次《辦法》發布之前，北京市還未出臺明確充換電設施安全生產管理職責的相關標準及政策文件。

北京奧動新能源投資有限公司副總經理盧毅向《中國汽車報》記者表示，此次《辦法》是北京市城市管理委員會充分醞釀，廣泛征求充換電企業意見后頒布實施的。《辦法》明確了行業安全生產管理主體、運營企業安全管理責任，有利于行業進一步規范，保證北京新能源汽車充換電服務安全穩定運行。繼北京市出租車電動化采用“充換結合、以換為主”的技術路線明確后，此次北京市城市管理委員會將換電納入安全生產管理序列，是換電模式在北京官方層面進一步得到認可和支持的具體表現。

“此次《辦法》的出臺，有利于進一步明確各級政府主管部門和行業企業在安全生產管理中的權責利關系;有利于進一步明確運營企業安全生產責任范圍，提升運營企業管理的標準化、規范化和科學化，護航新能源汽車行業進一步發展;有利于提高門檻，推動行業進一步整合，給消費者提供更好、更安全的服務。”盧毅表示。(張玉)