“這個古鎮繁華了兩千年，吳王夫差開鑿邗溝時它就有了。如今是朝廷鹽運使的駐地，官衙森然，店鋪林立。大漢朝淮陰侯韓信和《西游記》的作者吳承恩都曾生活在這里。”作家徐則臣在小說中這樣描述淮安。作為古淮河與京杭大運河的交匯地，淮安是古代漕運樞紐、鹽運要沖，兩千多年的建城史更賦予其深厚的歷史文化底蘊。

不過，如今要是再到淮安，為人稱道的遠不止這里的古色古香、人杰地靈。在這座千年古城里，一抹現代化的“綠”正欣欣向榮地生長開來。

生態立城促發展

過河下古鎮再往西北數公里，道路變得開闊起來，一座座嶄新的現代化高樓在眼前拔地而起。雖是初冬，但道路兩旁的香樟依然翠綠。同行人介紹，這里就是淮安生態文旅區了。

從地圖上看，生態文旅區位于淮安主城區和古城的中間地帶，有京杭運河和里運河(京杭大運河最早修鑿的河段)從中穿過。多年前，這里曾是雜草叢生、泥路難行的農村，寂靜荒涼。自2008年6月淮安啟動建設生態文旅區以來，這片不起眼的農地崛起成為一座現代化新城。

站在枚皋路大橋遠眺，里運河文化長廊的一道道風景盡收眼底：兩岸顯水透綠，寬闊敞亮。不遠處是具有現代建筑風格的“四館”——圖書館、文化館、美術館和規劃展示館。淮安市政府、市行政中心也搬遷至“四館”旁。與市政府隔街相望的是淮安森林公園，這個位于生態文旅區核心位置的森林公園，占地面積2500畝，有300多種樹木，總量3萬余株，是淮安人的天然大氧吧。

高素蓉是這里土生土長的老居民。原來居住的村莊拆遷后，她搬進了離森林公園不遠的悠園新村小區。現在，高素蓉幾乎每天都會到森林公園里走一走，呼吸新鮮空氣。對于在寸土寸金的家門口能有這樣一大塊生態綠地，她感到十分滿意。

森林公園只是淮安生態文旅區綠色發展的一個縮影。近年來，生態文旅區堅持“生態立城”，將綠色低碳理念融入城市設計、建設與管理中。在建設上，推進海綿城市建設，著力實施森林公園、里運河文化長廊等一批生態景觀項目。管理上，完善片長、路段長、河道長“三長”機制，重點實施“藍天、碧水”等生態工程，確保生態文旅區白天可以深呼吸、夜晚能夠數星星。

綠色生活惠民生

綠色發展不僅能改善環境，更能惠及民生。

濱河社區、板閘社區、悠園社區……因為生態文旅區的建設，淮安市下轄幾個區的村民被安置到了這些社區中。剛拆遷那會兒，部分村民由于留戀故土，還流了不少眼淚。“可是搬進板閘佳苑小區后，居住環境干凈舒適，打開窗戶就是風景，出了門就是里運河和森林公園，想想當初的淚真是白流了。”板閘佳苑小區居民段宣昌說。

一棟棟嶄新的拆遷安置高樓相繼建起，它們都是“綠色”的。拿高素蓉居住的悠園新村小區來說，小區綠地率為36%，能有效降低熱島強度;屋面和外墻均采用環保型保溫材料;每家每戶采用陽臺壁掛式太陽能熱水系統以節省能耗;小區設置雨水回用系統……均滿足綠色建筑要求。目前，生態文旅區綠色建筑示范項目面積達150萬平方米，獲評全國首個綠色生態示范園區。在濱河社區，記者看到，社區內還設立了“低碳科普站”，倡導居民安裝節能馬桶、節能燈、節能門窗等節能環保設施。

城市建到哪里，生態綠化就延伸到哪里。如今，整個生態文旅區已落實綠地面積1498公頃，綠化覆蓋率達51%，全區的老百姓既能感受都市繁華，又能享受田園風光。為豐富城市色彩，生態文旅區還提出“將森林收入城市，將城市建在花海”，先后建成10萬平方米的城市花海。

居住在新城的老百姓實實在在感到日子更美了。除了森林公園，生態文旅區利用城市的邊邊角角建設了一批城市綠色小客廳;建成了完善的路網體系，市民身邊的生活小超市、便利店比比皆是;按高標準推進社區用房建設，完善學校、醫院等配套設施，創新社區模式，讓居民過得舒服又舒心。

高鐵通車迎未來

既要建設一個生態低碳的新城，也要建設一個“人財兩旺”的新城，是淮安生態文旅區提出的目標，而淮安高鐵商務區落戶生態文旅區，既讓生態文旅區的面積從原來的29.8平方公里增加到了41.1平方公里，更為其發展增添了新動力。

淮安東站前，是一片火熱的施工景象，施工隊正在完成最后的沖刺。12月15日，淮安將結束與高鐵“鄰而不接”的現實，連接淮揚鎮、徐宿淮鹽、寧淮的鐵路建成后將形成便捷的交通網。這將使淮安更好地融入長三角經濟圈，加快與長三角核心城市同城化的過程。

在高鐵商務區，生態文旅區規劃了“一軸一帶三個節點六大功能區”，重點打造旅游休閑、教育培訓、生活服務三大主導產業，以及總部經濟與商務服務、商業服務兩大培育型產業;同時還著力將海綿城市設計理念貫穿高鐵商務區建設始終，實現綠色和水相互依存。高鐵商務區秉承“住宅建筑一星，公共建筑二星”的綠色建筑設計目標，通過采用地源熱泵、光伏電、太陽能熱水、透水地面、屋面雨水回收、垂直綠化、屋頂綠化及遮陽系統等綠色建筑，打造綠色低碳的新區典范。

而放眼整個生態文旅區，產業發展也是蒸蒸日上。該區利用現有資源，打造了五九創智街區、青創空間，培育了一批文化創意、電子商務和科技研發產業。八戒蘇北雙創示范園區正式運營，成為專為企業服務的互聯網雙創示范園。大型綜合體吾悅廣場、敏安新能源汽車科研文化街區正在建設之中。

回望即將竣工的淮安東站，站房正立面形似展翅高飛的大鸞，取自周恩來總理的乳名“大鸞”。而這似乎也象征著淮安將如大鸞般展翅騰飛。(記者 何欣禹)