齊魯晚報·齊魯壹點記者 高寒

3月31日，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請省地方金融監管局、中國人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局副、濟南市地方金融監管局負責人解讀《山東省濟南市建設科創金融改革試驗區實施意見》。省地方金融監管局副局長李坤道介紹，未來濟南將建全科創金融組織體系，爭取設立科創金融專營銀行，支持濟南科創金融改革試驗區建設。

2021年11月25日，人民銀行等8部委印發《山東省濟南市建設科創金融改革試驗區總體方案》（銀發〔2021〕298號）（以下簡稱《總體方案》），濟南獲批成為全國首個科創金融改革試驗區。近期，省地方金融監管局會同相關部門及濟南市有關方面，研究擬定了《山東省濟南市建設科創金融改革試驗區實施意見》（以下簡稱《實施意見》），由省金融穩定發展領導小組審定印發實施。

李坤道介紹，《實施意見》主要包括健全科創金融組織體系，完善科技創新全周期金融服務，推動金融、科技和產業融合發展，推進要素市場和平臺建設，促進區域金融合作開放，優化金融生態環境等6個方面31項內容。

李坤道表示，完善的金融組織體系是促進科創金融發展的基本保障和重要支撐。“為此，我們提出加快發展專業化科創金融機構，積極引入聚集科創金融資源，加大開發性、政策性金融支持力度，提高地方金融組織服務科創能力，加強金融機構公司治理和內控機制建設等5方面措施。”李坤道說，重點要在爭取設立科創金融專營銀行，探索建立試驗區科創金融特色機構評價標準、業務體系和監管制度，支持地方金融組織開展“監管沙盒”試點等方面加大工作力度，力圖構建形成體系健全、結構合理、保障有力的金融服務體系。

“強化全周期金融服務是助推科技創新發展的核心要義。”李坤道介紹，針對處于不同階段的科技創新型企業，省地方金融監管局提出“天使投資、創業投資+信貸服務創新+科創擔保增信+知識產權和科技保險服務+上市發債融資”等8條工作措施，旨在為科技創新型企業提供全鏈條、全周期金融服務。特別是針對股權投資募集難、投資難、退出難等問題，提出要在探索發展私募股權和創業投資二級交易基金以及二手份額轉讓基金、建立完善國有創業投資企業跟投機制等方面先行先試，力求突破；針對《總體方案》提出的“打造人才賦能體系”重點任務，《實施意見》中明確要將人才資本要素賦予金融屬性，構建“人才有價”評估模型，創新開發“人才貸”系列專屬信貸產品，并探索建立“人才貸”申報、評價、推廣、獎勵和風險補償機制，實現人才賦能。

此外，山東省還將推動金融、科技和產業融合發展、推進要素市場發展和平臺建設、促進區域金融合作開放、優化金融生態環境。

值班主編：吳佳

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