黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區檢察院檢察長　林宏霞

近年來,我院立足法治化營商環境建設,堅持“四大檢察”持續發力,通過開展專項工作打造檢察護企服務品牌,為老工業基地振興和高質量發展貢獻力量。

轉變理念,能動司法“有態度”。我院積極服務經濟社會發展,落實對民營經濟平等保護,堅持“少捕慎訴慎押”刑事司法政策。在辦理某企業機械工程師張某危險駕駛案中,我們依法作出不起訴決定,為企業留住了專業技術人才。在辦理某企業電纜被盜案中,我們秉承辦案與追贓同步,打擊與挽損并重理念,充分運用認罪認罰從寬制度,為被害企業挽回經濟損失100余萬元。在辦理某民營企業家涉嫌買賣國家機關證件案中,我們在法律框架內積極探索企業合規制度,通過公開宣告檢察建議,幫助企業合規經營補齊短板。

制發建議,源頭防范“有力度”。我院積極推進安全生產領域公益訴訟工作,與區安全生產辦公室、應急局會簽《加強安全生產領域公益訴訟工作協作意見(試行)》,在線索移送、信息共享、監督巡查等方面達成共識,提高安全生產領域公益訴訟工作的針對性和實效性。針對特種設備安全生產領域發現的違法違規現象,我院制發訴前檢察建議,督促行政部門及時向違法違規企業下達《特種設備安全監察指令書》,跟進監督直到涉案企業全部整改完畢。

檢企共建,精準服務“有深度”。我院成立以我為組長的專項活動領導小組,將優化營商環境工作納入“一把手工程”,制定服務老工業基地振興專項工作方案,與區工商聯建立日常聯系機制,推進行政非訴執行監督活動,成立工作專班深入走訪企業,建立服務企業臺賬。通過走訪,我院獲知企業及有關人員權益保障和權利救濟事項4件4人,均已協調妥善處理。我院檢察官還為企業量身定制法治“大餐”,通過典型案例講解涉企高頻罪名,從人員、制度等多角度提出風險防范建議,對企業刑事合規相關內容進行解讀,受到企業歡迎。

窗口前移,排憂解難“有溫度”。我院設立“民事檢察官工作站”,前移監督窗口,暢通與法院的溝通渠道,及時為當事人提供法律咨詢和權利救濟,為化解矛盾提供有效平臺。例如,當事人王某經營的一家木材公司系小微民營企業,與一家大型企業建立了長期木材供應業務關系。因一筆3萬余元的木材款未予結算,且多次催要仍未給付,王某找到民事檢察官工作站,請求我院支持起訴。檢察官核實情況后,督促該大型企業及時給付了交易欠款,案件調解結案。

關鍵詞： 工業基地